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索引號 : 發布機構 : 文 號 : 川環函〔2020〕904號
分 類 : 發文日期 : 2020年12月04日 主題詞:
名 稱 : 四川省生態環境廳?四川省財政廳 四川省地方金融監督管理局?人民銀行成都分行關于開展生態環保項目財政融資貼息的通知

四川省生態環境廳?四川省財政廳 四川省地方金融監督管理局?人民銀行成都分行關于開展生態環保項目財政融資貼息的通知

川環函〔2020〕904號 

四川省生態環境廳四川省財政廳

四川省地方金融監督管理局 人民銀行成都分行

關于開展生態環保項目財政融資貼息的通知

生態環境局、財政局、金融局,人民銀行成都分行營業管理部、四川各市中心支行,相關金融機構:

為貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《中國人民銀行、財政部、國家發展和改革委員會、環境保護部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會關于構建綠色金融體系的指導意見》等文件精神,推進生態環境投融資機制創新,生態環境廳會同財政廳、省地方金融監管局、人行成都分行擬通過實施財政貼息政策促進打贏污染防治攻堅戰,鞏固污染防治成效,促進協同降碳減排?,F將有關事宜通知如下。

一、加大政策支持力度

生態環境廳會同財政廳、省地方金融監管局、人行成都分行安排專項資金,指導市()生態環境局會同財政局、金融局、人行分支機構開展生態環保項目財政貼息工作,為打贏污染防治攻堅戰、鞏固污染防治成效提供有效支撐。鼓勵各金融機構加大生態環保等綠色領域信貸支持,切實發揮金融支撐作用。鼓勵各市加大支持力度,在省級支持的基礎上,進一步實施財政生態環保項目貼息政策。

二、貼息支持范圍

省級財政貼息資金支持符合以下要求的貸款期限超過12個月(含12個月)的國內銀行類金融機構和主權外債項目:(1)農村污水治理;(2)集中式飲用水水源地環境保護;(3)地下水污染防控與修復;(4)尾礦庫生態修復與治理;(5)生態保護與修復;(6)《四川省污染防治成效鞏固財政貼息資金申報指南》規定的其他領域。

三、貼息率和貼息期限

省級財政貼息按年利率計算,貼息率不超過3%,單個項目每年貼息金額不超過300萬元。政策執行期為20202022年,同一筆貸款連續享受貼息期限不超過3年,貸款期限低于三年的,按實際年限貼息。省級財政每年根據市(州)上報貸款貼息需求統籌安排市(州)貼息資金。

四、貼息申請程序

生態環境廳會同財政廳、人行成都分行按年度根據相關金融機構提供的生態環保國內貸款投放情況及財政部門掌握的主權外債債務余額情況,統籌確定年度各市(州)貸款貼息額度,預下達資金到各市(州)。

生態環境廳會同財政廳、省地方金融監管局、人行成都分行按年度發布《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申報指南》,明確具體支持領域及相應細則。貼息資金采用先付后貼的方式按年申報。符合條件的企業應在《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申報指南》規定時間內向企業注冊所在市(州)生態環境局、財政局、人行分支機構提交貼息申請。市(州)生態環境局會同財政局、人行分支機構依據《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申報指南》和當年分配的貸款貼息預分額度,組織開展貸款貼息申請的審查,優選項目。市(州)生態環境局、財政局、人行分支機構將通過審查的項目和相關材料報送生態環境廳、財政廳和人行成都分行備案。備案后,市(州)生態環境局、財政局、人行分支機構在規定日期前將貸款貼息資金撥付到企業。

五、配套措施

建立財政廳、生態環境廳、省地方金融監管局和人行成都分行等多部門的信息溝通共享機制,打通污染防治成效鞏固目標與財政貼息政策的傳遞渠道,激活地方政府、企業主體的污染防治積極性。協同推進財政貼息與環境信用評價,豐富環境信用評價應用場景,探索綠色金融反哺企業環保行為的新型政策模式。為確保貼息資金運用準確、合規,提升資金運用監管效率,需要貼息的生態環保項目國內貸款原則上應通過天府信用通平臺開展融資對接。依托天府信用通平臺,逐步探索建立貼息項目動態監管機制和跟蹤輔導機制,基于綠色發展項目綜合收益開展年度財政貼息政策績效評估。根據中長期治理目標探索財政貼息擔保機制,深化銀行和政府的合作機制。逐步探索建立財政貼息項目風險控制機制,探索建立基于環境效益和經濟效益的項目綜合評級機制。人行成都分行運用再貸款再貼現資金支持和引導法人銀行機構加大生態環保等綠色領域信貸支持。各金融機構信貸支持情況納入人行成都分行綠色金融評估、金融機構綜合評價等考核評估。對符合條件的貼息企業納入《四川省上市后備企業資源庫管理辦法》進行上市培育和融資對接。

四川省生態環境廳          四川省財政廳

四川省地方金融監督管理局    人民銀行成都分行

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