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雅安市出臺首個生態環境違法行為舉報獎勵辦法鼓勵公眾積極參與生態環境保護工作

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[發布時間:2021-01-08 15:25:53] [來源:雅安市] [點擊量:] [關閉]

新年伊始,雅安市生態環境領域開啟公眾參與生態環境保護監督新模式。20212月1日,我市首個《雅安市生態環境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《獎勵辦法》)將正式實施。

為確保雅安市首個《獎勵辦法》的順利出臺,市生態環境局局長李文峰同志親自掛帥,緊緊圍繞《關于實施生態環境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》、《四川省生態環境違法行為舉報獎勵辦法》,多次組織市生態環境保護綜合行政執法支隊以及相關科室對《中華人民共和國環境保護法》、《四川省環境保護條例》等有關法律法規和生態環境部以及省生態環境廳、省財政廳印發的相關文件規定進行研究學習,并結合雅安市實際,深入調研摸實情、細化落實訂方案,明確具體的制定標準、目標要求、完成時限,積極主動向市政府領導匯報工作,并加強與市財政局聯合協作,確保雅安市生態環境違法行為舉報獎勵制度建立工作的穩步推進。

一是開展前期調研。2020年8月,市生態環境局正式啟動雅安市生態環境違法行為舉報獎勵制度建立工作,由市生態環境保護綜合行政執法支隊負責具體工作的實施。由于此項工作在雅安市生態環境領域屬創新工作,市綜合執法支隊前期開展了大量的調研,借鑒了多個省、市的舉報獎勵辦法,并結合雅安實際草擬了《雅安市生態環境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》。

二是充分征求意見。按照《雅安市行政規范性文件制定和備案辦法》的要求,《獎勵辦法》初稿充分征求了全局各科室、各縣(區)生態環境局、市財政局、市人力資源和社會保障局以及市生態環境局法律顧問的意見,由市生態環境局進行了合法性審查,確?!丢剟钷k法》合法合規。市生態環境局還多次與市財政局磋商獎勵資金來源,確保獎勵細則能順利落地實施。

三是黨組討論研究。2020年12月10日,市生態環境局黨組召開專門會議,就《獎勵辦法》初稿中的內容進行了充分討論研究,原則上同意《獎勵辦法》送財政局會簽后報市政府領導審定。

四是政府領導重視。2020年12月,市生態環境局和市財政局聯合起草了《雅安市生態環境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,正式提交市政府審定,經市政府相關領導同意后,2020年12月30日,市生態環境局和市財政局聯合印發了《雅安市生態環境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》(雅市環發〔2020〕118號),至此,雅安市正式建立生態環境違法行為舉報獎勵制度。

五是加強工作保障?!丢剟钷k法》出臺后,市生態環境局將文件迅速發至各縣(區)人民政府、經開區管委會以及市生態環境委員會成員單位,在2021年市級環境污染防治資金中預算10萬元作為獎勵資金保障,并立即啟動了《獎勵辦法》宣傳解讀工作,確?!丢剟钷k法》在2021年2月1日能順利實施。

《獎勵辦法》20條,分別從適用對象、適用范圍、獎勵條件、不予獎勵情形、不予獎勵對象、獎勵原則等多個方面作出了具體規定和要求,明確了群眾可通過電話舉報、網絡、微信和來信來訪進行舉報建設項目違法行為、以逃避監管的方式違法排污行為、不正常運行污染治理設施違法行為等十種生態環境違法行為,對引起生態環境損害賠償的舉報,可單獨給與獎勵,最高可獲1500元獎金。《獎勵辦法》對生態環境部門及其他負有生態環境監管職責的政府部門工作人員和舉報人的權責也有了明確劃分,進一步規范舉報和獎勵的行為。

雅安市首個生態環境違法行為舉報獎勵辦法的發布,將填補雅安市在生態環境違法行為有獎舉報領域的空白,補齊公眾參與生態環境保護監督工作的短板,進一步激發群眾參與生態環境保護的積極性,更加有利于形成群防群治、政府和民間聯合監督的生態防護線,使“強化社會監督,嚴厲查處各類生態環境違法行為”的環境保護觀念深入人心,為打贏污染防治攻堅戰提供更加堅實保障。


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